关于印发《天津科技大学国有资产损坏丢失赔偿管理办法（试行）》的通知

津科大发〔2022〕22号

各单位、机关各部门：

《天津科技大学国有资产损坏丢失赔偿管理办法（试行）》已经2022年3月21日第十次校长办公会研究通过，现印发你们，请遵照执行。

附件：天津科技大学国有资产损坏丢失赔偿管理办法（试行）

2022 年 5 月 17 日

附件：

天津科技大学国有资产损坏丢失赔偿管理办法（试行）

第一条 本办法所称国有资产是指纳入学校资产管理范围的国有资产，包含房屋及构筑物、通用设备、专用设备、文物和陈列品、图书和家具、用具、装具以及无形资产。

第二条 全校师生员工都应自觉爱护学校国有资产，各部门应加强对师生员工爱护国有资产的思想教育，不断增强国有资产管理意识，建立科学、严格的保管和使用制度，认真落实岗位责任制，切实防止学校国有资产损坏、丢失。国有资产保管和使用要落实到人，经常检查、维护，防止丢失。对国有资产使用者要进行技术培训，防止由于使用操作、维护不当致使国有资产损坏。

第三条 凡发生国有资产损坏、丢失事故，资产使用单位（部门）应及时组织相关人员查清原因，分清责任，提出处理意见，并填写《天津科技大学国有资产损坏丢失事故认定表》，报学校国有资产与实验室管理处（以下简称国资处）。发生资产被盗情况应及时报学校安全工作处，有必要的应及时向属地公安部门报案。对于存在严重失职、发生重大事故又隐瞒不报等情况的人员，依据学校相关规定进行追责问责。

第四条 在提运、保管或使用过程中，由于下列主观原因，发生责任事故造成国有资产损坏、丢失，应予以赔偿。

（一）在提运、保管、领发、外借和使用过程中玩忽职守，不负责任，致使国有资产受震、受潮、损坏、腐蚀、生锈、丢失、被盗、账目混乱而造成损失的。

（二）不听从指挥、不遵守操作规程或不按规定要求进行操作的。

（三）擅自动用、拆改国有资产的。

（四）工作失职、不负责任、保管不当的。

（五）公物私用造成国有资产损坏、丢失的。

（六）由于其它不遵守规章制度等原因造成国有资产损坏、丢失的。

第五条 由于下列客观原因造成国有资产损坏、丢失，经过有关专家鉴定或有关负责人证实，可免于赔偿责任。

（一）因实验操作本身特殊性确属难以避免引起损坏。

（二）因仪器设备本身缺陷或使用年久，在正常使用时发生损坏和合理自然损耗。

（三）经过批准，试行新实验操作或检修，虽经采取预防措施，仍未能避免损失。

（四）自然灾害或其他客观原因造成意外损失。

第六条 国有资产损坏、丢失责任认定

（一）因个人原因造成严重损坏、毁损或遗失的，由个人赔偿。

（二）因单位（部门）管理制度不完善造成严重损坏、毁损或遗失的，部门及相关领导应承担相应责任。

第七条 赔偿标准

（一）国有资产零件损坏或丢失，经修复可以使用的，赔偿修理费用。

（二）国有资产零件损坏或丢失，造成整机报废的，按整机折旧后净值赔偿。设备已超过规定使用年限的，参照设备原值一定比例赔偿。

对涉及能够民用的国有资产，如计算机、照相机、打印机、电视机、空调机等国有资产，以及购置时间短（入账日期在3年内）、价值高的国有资产，应从严计价赔偿。

（三）国有资产损坏、丢失情况各异，处理时依具体情节、当事人态度，具体分析。情节严重、损失重大、态度恶劣的，除按规定赔偿外，还要给予行政处分或依法追究责任。

第八条 国有资产损坏或丢失赔偿，优先接受实物赔偿，赔偿实物性能技术指标不能低于原设备。

第九条 赔偿处理权限

发生损坏、丢失后，必须及时逐级上报。各单位负责人应组织有关人员查明原因，并按以下权限履行赔偿报批手续：

（一）单台（件）价值10万元以下的国有资产损坏、丢失，由所在单位提出责任划分及处理意见，报国资处备案后执行；

（二）单台（件）或批量价值10万元（含）以上的固定资产损坏、丢失，由所在单位会同国资处共同调查处理，并将处理意见报学校国有资产管理委员会审定后执行。

第十条 处理程序

（一）由资产所属部门负责上报，使用部门聘请3位以上同行专家对损坏国有资产进行核实检查，撰写专家鉴定意见，填写《天津科技大学国有资产损坏丢失事故认定表》，报国资处审核、批准。

（二）当事人对赔偿处理决定有异议的，可以在5个工作日内提交书面申辩材料，国资处会同相关单位开展调查、复议工作，必要时报学校国有资产管理委员会审议决定。

（三）赔偿金应在处理决定后5个工作日内上缴学校财务处。逾期未交或无故拖延不缴的，单位（部门）催缴之后仍然不缴纳者，按事业单位工作人员违规违纪处理。

（四）除选择缴纳赔偿金方式外，责任人也可选择自费购置资产方式赔偿。

第十一条 本办法自发布之日起施行，由国资处负责解释。